1歳未満の時に作成した顔写真のないマイナンバーカードでも、パスポート申請は可能です。
未成年のパスポート申請は、親権者など（法定代理人）が行ってください。
申請手順は下記のよくあるご質問をご参照ください。

●よくあるご質問　Q：未成年のパスポートの申請手順を教えてください。
https://faq.myna.go.jp/faq/show/7226?site_domain=default

親権者など（法定代理人）による申請で使用できるマイナンバーカードについては下記のよくあるご質問をご参照ください。